Ayer comenzó un proceso electoral que dura 3 días, que abarca a 27 países, en el que podrán participar casi 360 millones de electores de una población de unos 450 millones y donde elegirán a 720 parlamentarios. Las elecciones de la Unión Europea.
Las elecciones europeas son comicios que se organizan cada 5 años para elegir a los miembros del Parlamento Europeo, que representan a los ciudadanos y ciudadanas que habitan la UE. Esto es, el bloque regional que integra a 27 países del continente que nació bajo el nombre de la Comunidad Europea del Carbón y del Acero. En 1993 adquirió el nombre con el que la conocemos todos luego de la firma del Tratado de Maastricht.
El diseño actual contempla un poder legislativo representado en el Parlamento Europeo y un poder ejecutivo radicado en la Comisión Europea. Entre medio de ellos dos se cuela el Consejo Europeo, que está integrado por los 27 jefes de Estado de los países integrantes y que se encarga de dar las orientaciones políticas generales para las decisiones que se adopten en el seno de la Unión Europea. Las elecciones, entonces, tienen un impacto directo en el Parlamento e indirecto en la Comisión.
Cada uno de los 27 países que integran la UE funcionan como si fueran provincias, departamentos o estados de un país cualquiera, sobre cuya base territorial se elige a los diputados que integran el cuerpo legislativo. Cada uno de ellos, al mismo tiempo, tiene una cantidad de bancas asignada en virtud de su población. En Alemania, por ejemplo se eligen 96 MEP’s mientras que a Malta le tocan 6.
Los más grandes y populosos reciben una mayor cantidad de bancas, mientras que los más pequeños menos. Así, se respeta el criterio proporcional de asignación que guía a la mayoría de las democracias consensuales del mundo.
La estimación más reciente habla de alrededor de 358.861.608 votantes habilitados para ejercer el sufragio. Las europeas son, con estos valores, las segundas elecciones más grandes del mundo en una democracia (el primer lugar se lo lleva la India). Volviendo a los mismos ejemplos, la porción más grande del electorado se ubica en Alemania (64,9 millones), mientras que la más pequeña está en Malta (369.363 votantes).
La norma general también es la del voto optativo, salvo los casos de Bélgica, Grecia, Bulgaria, Chipre y Luxemburgo, donde es obligatorio.
Son los partidos políticos europeos, organizaciones con autoridades, reglas y roles propios, pero que al mismo tiempo agrupan a partidos políticos nacionales que compiten en elecciones en sus respectivos países. Los une la ideología. Estos partidos tienen, en paralelo, bloques parlamentarios que se forman en el recinto para coordinar acciones, impulsar agendas, promover legislación y levantar la mano (o dejarla abajo) cuando toca.
En la actualidad hay 7. Los 3 más viejos y conocidos son el Partido Popular Europeo (la derecha conservadora tradicional), el Partido de los Socialistas Europeos (el progresismo socialdemócrata y laborista) y el Partido de los Liberales y Demócratas (social-liberales y liberales de centro que funcionan en tándem con el Partido Demócrata Europeo).
Hay otros 4 grupos que se han ido formando al calor de las discusiones políticas en el continente.
Son, también, los espacios de derecha más extrema o radical. Uno es Identidad y Democracia, mientras que el otro se llama Conservadores y Reformistas Europeos. En el primero abonan Agrupación Nacional de Marine Le Pen y La Lega de Matteo Salvini, por ejemplo, mientras que en el segundo figuran Vox y Santiago Abascal, Fratelli d’Italia de Giorgia Meloni y los Demócratas Suecos, entre otros.
¿Qué dicen las encuestas?
Que habrá pocos cambios. La derecha extrema puede crecer porque así viene sucediendo en las últimas elecciones nacionales en varios países, como ocurrió en las últimas de Francia e Italia. Salvo pequeños cambios que reportó una de las encuestaspublicada, en las demás tanto el Partido Popular Europeo (PPE) como el Partido Socialista Europeo (PSE) van a la cabeza del reparto. El tercer lugar es una pelea entre los liberales y los dos grupos más radicales (ECR e ID).
La participación electoral, en cambio, cuenta otra historia: es el indicador que más ha cambiado en este tiempo. En la década del ’70 y ’80 votaba alrededor del 60% del electorado. Con el correr de los años la tendencia fue descendente, hasta tocar un magro 42,61% en el 2014. En las últimas, las de 2019, rebotó y subió hasta el 50,9%.
Hoy, el bloque legisla sobre variados temas económicos, ambientales, educativos y de seguridad. Entre muchísimos ejemplos, resaltan las decisiones sobre el Espacio Schengen (que permite la libre circulación de personas), sobre política agraria y pesticidas, y sobre grandes empresas tecnológicas.
La tríada de gobernabilidad de la UE (PPE + PSE + liberales) parece bastante estable en relación a sus más fieles detractores de la derecha extrema. Quienes vienen dominando la Comisión Europea tienen hoy 421 bancas. El resultado estimado y agregado por las encuestas los dejaría bastante cerca: por encima de 400 y por debajo de 410, cuando se necesitan 361 para lograr una mayoría que forme un gobierno europeo.
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